教学案例3：四川万源“劫贫致富”：滥用权利的典型

【案例呈现】
四川省万源市人口共554万，在四川省143个县和县级市中，万源市经济发展排名倒数第四。就是在这样一个年财政收入仅为4000万元左右，年财政赤字高达1.6亿元的贫困县，2004年，万源市委、市政府为了纪念万源保卫战胜利70周年，邀请明星、大腕前来演出，演出耗费2000万元。中共万源市委办公室、万源市政府联合发出“万委办〔2004〕38号”红头文件《关于做好“红色万源”主题晚会演出票分配工作的通知》，以红头文件的方式强行摊派各单位购买价格昂贵的门票。要求各单位必须在7月30日前到市委宣传部购票。这份文件让被摊派的单位叫苦不迭。此外，万源市委、市政府还从中央、四川省、达州市等有关部门邀请了600多位嘉宾前来参加，加上随行工作人员、家属，总共近1000人。他们的吃、穿、住、用、行全部由万源财政买单，引发了当地干部群众的强烈不满。
【案例点评】
地处贫困山区的四川省万源市以红头文件形式，在革命老区强行摊派票款，集巨资邀请明星演唱，不仅是一场华而不实的“政治秀”，更暴露出一些地方党委、政府的执政观念和执政能力存在问题。这件事情警示我们要把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，不断提高党的执政能力建设水平，要确保政府廉洁执政、高效执政、科学执政。要从提高廉洁执政意识，强化制度设计，规范执政程序的角度，不断提高党的执政能力，真正做到“立党为公、执政为民”，做人民满意的政府。
【教学建议】
本资源适用于第十二章第二节第二目“加强党的执政能力建设”的教学。通过本案例的教学，让学生明白，党的执政能力建设是党的建设核心内容，加强党执政能力建设的关键在于保持党同人民群众的血肉联系，不断提高党科学执政、依法执政、民主执政的能力和水平，夯实基层党组织和党员队伍建设。